在2025年的早春二月，广东东莞这座制造业名城再次吹响了高质量发展的冲锋号。2月6日，东莞市政府高规格召开新春首场新闻发布会，集中发布并解读了2025年市政府“一号文”与“二号文”，以及“企莞家”平台、企业服务专员机制等一系列重磅政策，向外界传递出东莞作为经济大市勇挑大梁、狠抓经济、凝心聚力加快高质量发展的强烈信号。这一系列举措，不仅彰显了东莞在新时代背景下推动产业升级、经济转型的决心，更为这座城市的未来发展描绘了一幅宏伟蓝图。
拓空间，优产业，打造制造业新高地
近年来，东莞坚持攻坚推进“拓空间”战略，以产业用地为重点，统筹推进低效用地改造，大力推动“工改工”，在空间拓展上取得了显著成效。自2019年市政府“一号文”提出实施“拓空间”战略以来，东莞累计整备收储土地超6.8万亩，构建殷实的土地库3.25万亩，并通过创新建立标准化产业片区土地整备制度，实现了集中连片土地供给。同时，东莞还积极盘活处置批而未供、供而未用（闲置地）土地约6万亩，推动零地提容产业空间约3.04万亩，实施“工改工”行动计划，累计整备拆除4.5万亩低效旧厂房，为产业提升带来了显著效果。
空间的有效拓展，为东莞引进了一批战略性新兴产业集群和龙头企业项目。比亚迪、步步高小天才等一批项目通过现代化产业园和“工改工”实现了投资落地和增资扩产，万江新村现代化产业园更是成为国家级的智能装备产业集群的重要载体。这些成就，不仅提升了东莞的产业竞争力，更为其高质量发展奠定了坚实基础。
聚焦生产性服务业，赋能制造业高质量发展
在推动制造业高质量发展的同时，东莞也高度重视生产性服务业的发展。2月6日发布的“二号文”——《关于促进生产性服务业赋能制造业高质量发展的若干措施》，明确提出要聚焦“8+8+4”产业重点环节所需的核心服务，未来3年将投入超4.5亿元财政资金，力争培育壮大有竞争力的领军企业超100家，因地制宜规划建设10个特色鲜明、空间集中、产业集聚、资源集合、服务集成的集聚区。
“二号文”提出，要壮大软件信息服务，提升科技服务能力，深入推进国家中小企业数字化转型城市试点建设，打造鸿蒙特色产业园，大力发展产业互联网平台。同时，东莞还将充分发挥中关村智造中试基地、松山湖材料实验室的引领作用，加快提升中试服务能力，力争到2027年，在前沿新材料、半导体及集成电路、人工智能等领域打造不少于50家具有产业影响力的概念验证中心或中试平台。
此外，东莞还将加快发展贸易服务，鼓励建设行业性垂直领域或细分市场独立站，开展“跨境电商+产业带”系列活动，打造数字贸易合作示范新高地。在人力资源服务提质发展和专业商务服务能力增强方面，“二号文”也提出了具体举措，包括加快推动东莞人力资源产业园建设成为国家级平台，奖励引进的国内外行业高端业态知名机构，以及在工业设计、检测认证等领域培育一批具有影响力的服务机构和品牌等。
强化保障，压实责任，确保高质量发展落地见效
为了确保高质量发展各项举措落地见效，东莞市政府进一步强化了各个部门的重点工作合力，并明确了重点项目建设方向。在重点工作分工方面，由市自然资源局、市住房和城乡建设局、市城管局等多个部门牵头，分别负责城中村改造、园区安置房和保障房项目建设、违法建设管控治理等工作。在重点项目建设方面，东莞将集中全力抓好重点现代化产业园区项目，对于5个重点现代化产业园区，将加快建设安置房、保障性住房、公共服务等生产生活配套设施，建设为全市示范标杆园区。
同时，东莞还将强化保障措施，压实责任分工和年度任务，强化任务考核和协调督导。将现代化产业园区建设工作纳入全市硬任务，衔接“百千万工程”考核，定期召开市专题会议协调解决有关问题。这些举措的实施，将为东莞的高质量发展提供有力保障。
结语
展望未来，东莞将以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，凝心聚力加快高质量发展步伐。在“拓空间、优产业”的基础上，东莞将进一步提升生产性服务业的发展水平，推动制造业与生产性服务业深度融合发展。相信在不久的将来，这座制造业名城必将焕发出更加耀眼的光芒！